반응형


첫 게시물이네요. 아직 계획은 없지만 수립되는대로 공지올리겠습니다.

시작이 반이라는 말이있죠 ? 블로그를 만들었는데 그냥 나두기엔 허전하니... 
뉴욕타임즈 기사나 옮겨보겠습니다.                                                                                                                         

China Offers Trump a Deal. It May Not Be Enough.


중국은 트럼프에게 평화 무역 협정을 제안한다. 
그러나 그 제안은 마땅치 않을수도 있다.
A combine harvests soybeans on a farm outside Salina, Kan. China has resumed its purchases of American soybeans, but it is not clear whether Beijing’s recent concessions will lead to a lasting truce on trade with the United States
한 사업체는 칸의 살리나 외곽의 농장에서 콩을 수확한다. 중국이 미국산 콩의 구매를 재개했지만, 최근 중국의 양보로 미국과의 무역에 지속적인 휴전이 될지는 분명하지 않다.

베이징 - 중국은 다시 미국 콩을 구입하고 미국 자동차에 대한 관세를 인하했다. 이것은 기업 비밀에 손을 대지 않고 외국인 투자자들을 그 어느 때보다 더 많은 산업으로 끌어들이고 있다.

중국은 이 모든 것이 트럼프 대통령이 승리를 선언하고 양대 경제 대국 간의 무역 전쟁을 끝낼 수 있도록 바라고 있다. 그러나 이 제안은 관세를 낮추는 것과 같은 실질적인 양보를 애매하게 약속하고있으며, 중국이 약속을 지킬 것을 확신하기는 어려울 것이다.

이것은 워싱턴에서의 판매 저조로 이어질 수 있다. 미국 정책에 대한 디테일한 지식을 가진 사람들에 따르면 트럼프 행정부의 무역 강경파들은 여전히 훨씬 더 많은 것을 요구하고 있는 반면 심지어 비둘기파(=평화주의자)들 조차도 중국이 반드시 이행할 수 있도록 새로운 약속들의 효과적인 시행이 필요하다고 걱정한다.

수요일까지 계속될 베이징에서의 미드레인지 무역 협상은 괜찮았지만 만약 협상가들이 다음 주에 합의에 이르지 못한다면, 미 행정부는 3월 2일에 중국이 급속한 성장 둔화에 직면하고 미국 경제가 역풍을 겪고 있는 이 때에 무역 전쟁을 벌충하기 위해 매년 2,000억 달러에 달하는 관세를 인상할 준비가 되어 있다.

이런 움직임이 트럼프 대통령을 만족시킬지 여부는 분명치 않다. 대통령이 가장 좋아하는 것 중 하나인 미국 주식시장은 부분적으로 무역 긴장으로 인해 폭락했다. 그리고 비록 중국이  많이 포기하지 않더라도, 시장에서의 더 많은 동요는 대통령이 승리를 선언하도록 자극할 수 있다.

화요일, 트럼프 대통령은 트위터에서 "대화가 잘 진행되고 있다"라는 메시지를 통해, 적어도 중국이 올바른 방향으로 가고 있다는 것을 보여주는 것이라고 말했다.

중국은 화요일 북한의 지도자 김정은을 베이징으로 초청함으로써 복잡한 새로운 변수를 무역 회담에 추가했다. 이 초대는 트럼프 대통령에게 곧 협상을 시작하라는 압력을 증가시킬 수도 있지만, 북한의 탄도 미사일과 핵무기 프로그램을 우려하는 행정부 내 국가 안보 강경파들을 적대시할 수도 있다.
백악관은 중국이 불공정한 무역 파트너라고 말했다. 관세율이 너무 높다고 한다. 이것은 미국 기업들이 중국에서의 사업을 하기 위한 대가로 중국 파트너들에게 중요한 기술을 포기하도록 강요한다. 또한 제트 여객기, 반도체, 전기 자동차 같은 전략적 영역에서 미국 기업들과 경쟁하기를 희망하는 중국 기업들에게 보조금과 저렴한 대출을 제공한다.

중국 관리들은 그 주장에 이의를 제기한다. 그들은 중국이 여전히 개발 도상국이고 많은 경제적 측면에서 미국에 훨씬 뒤떨어져 있기 때문에 중국의 관세와 엄격한 투자 제한이 정당화된다고 말한다. 그들은 중국의 제조업 능력이 중국의 지속적인 성장을 위해 향상되어야 한다고 말한다. 그들은 정부가 강제적인 기술 이전을 허용하고 있다는 사실을 지속적으로 부인해 왔다. 일부 기업들은 그렇게 함으로써 중국에서 기꺼이 공유하고 큰 수익을 올리고 있다고 말한다.

그러나 중국은 여전히 변화하기 시작했다. 지난 달 북한은 미국산 자동차에 대한 보복 조치를 취했고 미국산 콩 구입을 재개했다. 그리고 전 세계 700개 이상의 품목에 대한 관세를 인하했다.

중국 정부는 국내 중국 관계자들이 외국 기업에 라이선스 협약이나 합작회사를 통해 그들의 기술을 중국 기업에 이전하도록 요구하는 것을 금지하는 법을 고려하고 있다고 말했다. 동사는 또 자동차 제조업과 증권회사 등 일부 경제부문을 외국인 투자자에게 보다 전면 개방하기로 약속했다. 중국 정부는 이러한 노력이 트럼프 대통령을 달래면서도 중국 경제에 도움이 될 것으로 보고 있다.

자동차와 콩에 대해 미국 협상가들은 어느 정도 승리를 주장할 수 있다. 그러나 콩의 구매량은 아직 초기 수준에 이르지 못한 반면, 중국산 미국산 자동차의 수입은 이미 중국에서 많이 만들어졌기 때문에 상당히 적다.
미국의 콩을 다시 구입하는 것 외에도, 중국은 미국에서 생산된 자동차에 대한 보복 관세를 인하하고 다른 노력을 기울였다. 이번 주에 새로운 무역 협상이 시작된다.

그러나 중국은 지난 여름 500억 달러의 중국 상품에 대한 미국의 관세에 대한 보복 조치를 취했다. 그것들을 내림으로써, 미국이 그들의 것을 포기할 것을 요구하지 않는 한, 중국은 현재 더 광범위하게 적용되지 않는 일부 상품에 대해 더 높은 미국의 관세를 기꺼이 받아들이겠다는 신호를 보내고 있다.

중국의 다른 평화 신호들은 더 모호하다.

중국 국회의원들은 지난 달 국내 공무원들이 사업을 하는 대가로 외국 기업에 기술 이전을 강요하는 것을 막기 위한 발의안 초안을 발표했다. 트럼프 행정부는 자동차, 항공 등 중국 산업이 미국 기술 덕을 보고 있다고 밝혔다.

이 법이 의미 있게 상황을 바꾸지는 않을 수도 있다"고 조지 워싱턴 대학의 중국법 전문가인 도날드 클라크가 말했다. 그는 그 초안은 막연하게 쓰여져 있으며 미국 기업들이 그들의 노하우를 공유하라는 압박은 종종 엄격한 정부 요구조건보다는 막후 공작에서 나온다는 것을 인정하지 않는다고 말했다.

중국의 많은 법들과 마찬가지로, 지방 정부가 법을 시행하지 않기로 결정하거나 벌금이 충분히 가혹하지 않다면, 법은 이행되지 않을수 있다.

클라크 대통령은 이메일에서 "일부 정부 부처에서는 '이 기술을 이전하라'는 명령을 내렸기 때문에 사람들이 불평하는 강제적인 기술 이전은 일어나지 않는다"고 말했다.

그는 정부 부처가 막후 협상에 관여하거나 기술이전되지 않는 한 어떤 일을 할 수 있는 재량권을 주지 않는 방식으로 진행된다. 특정 규칙을 따르기란 매우 어렵다.

그럼에도 불구하고, 중국 분석가들은 그 공약들이 중요하다고 말한다. 중국의 법률과 규정은 종종 간결하다. 미국의 법률이나 규정이 수십 또는 수백 페이지를 필요로 할 때 한두 페이지밖에 안 된다. 실제 업무는 규제 시행에 달려 있으며 중국은 이제 새로운 규정을 성실히 시행할 준비가 되어 있다고 중국 분석가들은 말한다.

중국 베이징 소재 국제경제경제대 중국무역기구(WTO) 연구소의 Tu Xchingan 전무이사는 "중국에 있는 미국 기업들에 의해 강요된 기술 이전 문제는 오랫동안 지속되어 온 불만 사항이며 우리는 법적 조정을 통해 이를 해결하고 있다"고 말했다. "따라서 무슨 일이 있어도, 중국에 대한 미국의 불만을 줄이는데 어느 정도 긍정적인 영향이 있을 것이다."

중국 관리들은 위조범과 해적행위에 대한 지적재산권 보호를 강화하기 위한 조치도 취하고 있다. 중국 관리들은 지난 달 고의적으로 특허권을 침해한 것에 대한 손해와 벌금의 수준을 높일 수 있는 특허법 개정안을 제출했다.

가장 큰 수혜자 중 하나는 아마도 중국의 기업일 것이다. 중국 대기업들은 점점 더 모방한다는 사회적인식을 깨고 정교한 기술을 개발해왔으며 국내 기업들은 그들의 아이디어를 너무 쉽게 훔칠 수 있다고 불평하고 있다.

"솔직히 말하면, 많은 분야에서 여전히 혁신의 동기가 부족하다."라고 중국 국제 무역 경제 협력 협회의 외국인 투자 연구 학자인 마유씨가 말했다. "그래서 나는 이러한 조치들이 우리에게 해롭다는 것은 말할 것도 없고 양보를 하거나 타협하는 것이라고 보지 않는다."

중국의 백악관에 대한 양보안의 가장 큰 걸림돌은 2025년 중국에서 만들어 질지도 모른다. 트럼프 행정부는 "중국이 외국 경쟁업체보다 자국 기업을 불공정하게 지원하고 있다"고 거듭 비난했다.

중국은 2025년 중국에서 만들어진 캐치풀의 이름을 줄였다.(<China has played down the catchy Made in China 2025 name.) 그러나 중국 회사들이 그들의 계획을 중단하거나 뒤집었거나, 당국자들이 정부 소유의 기업들에 돈을 투자하는 것에 더 관심을 가지고 있다고 믿을 구체적인 근거는 없다. 이 프로그램에 중요한 역할을 했던 중국 산업정보기술부는 지난 달 이름을 밝히지 않고 새로운 제조공정 개발을 계속 지원할 것이라고 말했다.

제이크 파커 미중경제협의회 중국사업부 부사장은 중국이 적극 나서고 있는 것은 긍정적이라고 말했다.

그러나 그는 또한 중국은 2001년 이래로 완전한 전국적인 서비스를 제공하기 위한 신용카드 회사의 노력을 받아들이는 것에 이르기까지 시장 개방에서부터 신용평가기관과 미국 은행들까지 다양한 문제들에 대한 약속을 아직 완전히 이행하지 않았다고 말했다.

"트럼프 대통령의 마음을 움직일 수 있는 충분한 발언이 있을까?" 파커씨가 물었다. "나는 그것이 다른 정책보다 훨씬 더 강력해야 한다고 생각한다. 나는 이것이 그 정책에 맞지 않는다고 생각한다."


-출처 https://www.nytimes.com/2019/01/08/business/china-trump-trade.


p.s 첫게시물이고 늦은시간인데도 올리다 보니깐 번역 검토를 잘 하지못하였습니다. 

이점 양해부탁드립니다. 다음 포스팅부터는 더 퀄리티있는 번역으로 찾아 뵙겠습니다.

반응형

+ Recent posts